Пока одни говорят про человекоцентричность, другие внедряют этто в жизнь. Или нет?Президентское поручение и новый национальный проект «Инфраструктура для жизни» включают масштабную программу — федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры». До 2030 года на реконструкцию сетей планируется направить около 4,5 триллионов рублей.
Такой масштаб инвестиций говорит об амбициозной государственной стратегии, а именно: обновление инженерных систем, снижение аварийности, повышение качества коммунальных услуг для миллионов граждан.
Действительно ли это важно?
По данным Минстроя, износ коммунальных сетей в России достигает до 40 %, а в некоторых регионах — и выше. Ежегодно только 1–2 % сетей обновляются, тогда как темпы признания аварийных участков остаются высокими. В рамках проекта будет заменено значительное число инженерных объектов: котельные, насосные станции, тепловые пункты, а также линейные сети — при этом планируется обновлять 2,5 % сетей ежегодно.
Для жителей многоквартирных домов это может означать ощутимое снижение аварийности, более стабильное теплоснабжение и воду, а также повышение надежности инфраструктуры. Для рынка недвижимости — обновление коммуникаций может означать рост привлекательности старых районов для инвесторов и жильцов.
Фото freepik
Как планируется распределение финансирования
Источники финансирования проекта многоканальные: это не только федеральный бюджет, но и внебюджетные ресурсы, например, тарифные решения, инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций и частные инвестиции.
Такой подход снижает нагрузку исключительно на государственный бюджет и вовлекает в проект бизнес и частных инвесторов, что повышает шансы на устойчивость программы.
Как подход планиуется в регионах
Каждому субъекту РФ предстоит разработать комплексный план модернизации в автоматизированной системе Фонда развития территорий. Приоритет будет отдаваться объектам с износом более 70% и высокой аварийностью. Финансирование из субсидий будет направляться преимущественно на линейные объекты (трубы, сети) и в «опорных населённых пунктах» — то есть, возможно, в малых или стратегически важных городах. Чтобы регион участвовал, требуется: утверждённый план, проектная документация, позитивная государственная экспертиза, соглашение с государственными органами.
Это означает, что обновление инфраструктуры не ограничится столицами и крупными городами — часть средств пойдёт в регионы, особенно там, где износ наиболее критичен.
Сроки и риски реализации
Проект рассчитан до 2030 года, что даёт шесть-plus лет на реализацию. В планах — более 42 000 мероприятий в региональных комплексных планах. Также анонсировано восстановление порядка 150 тыс. км инженерных сетей. Более 2 тысяч объектов (котельные, станции) должны быть реконструированы или построены к 2030 году. Программа предусматривает, что к 2030 году улучшится качество обслуживания как минимум для 20 млн человек.
Это масштабный проект, который действительно может изменить облик коммунального хозяйства и повысить стандарт жизни многих россиян.
Несмотря на амбиции, есть ряд потенциальных проблем. По текущим правилам субсидии могут предоставляться только на объекты в государственной или муниципальной собственности. Это может ограничить модернизацию объектов, которыми владеют частные компании, и оставить «дырки» в инфраструктуре.
Также есть сложность с проектной документацией. Чтобы получить субсидии, регионы должны иметь полный пакет документации (проект, экспертизу, соглашения). Это может оттянуть или осложнить реализацию, особенно в менее подготовленных субъектах.
Стоит отметить, что факт модернизации не является панацеей, так как существующют эксплуатационные издержки. Даже после модернизации сети необходимо будет поддерживать их в рабочем состоянии, что требует постоянных затрат. Плохо рассчитываемая эксплуатация может снизить рентабельность проектов. При таком объёме работ важно обеспечить прозрачность, контроль и эффективность расходования средств — в противном случае есть риск, что часть вложений не приведёт к ожидаемым улучшениям.
Что это значит для недвижимости и городской среды
С точки зрения девелопмента и недвижимости, обновленные коммуникации — это значительное повышение ценности объектов, особенно в районах с устаревшими сетями: свежие трубы, современные тепловые пункты и насосные станции могут быть конкурентным преимуществом жилых проектов.
Для архитекторов и урбанистов открываются новые возможности: специалисты могут предлагать проекты переоснащения инфраструктурных узлов с учётом эстетики и энергоэффективности.
Для жителей — это возможность повышения качества горячей воды, снижение риска аварий, более стабильное теплоснабжение.
